Сертификация и аккредитация металлопродукции
  2.1 Защита прав потребителей и сертификация товаров и услуг

Коренное реформирование и становление отечественной экономики, развитие рыночных отношений в условиях социально-экономического кризиса явились причиной создания новых механизмов государственного и рыночного регулирования производства в Украине. В этих условиях принципиально меняется роль сертификации продукции, процессов и услуг (далее - продукции), как способа нетарифного регулирования, и ее социально-правовые основы. В настоящее время вопросы сертификации продукции регулируются более чем 500 законами, декретами и постановлениями Кабинета Министров Украины, указами Президента Украины и другими нормативными актами.

Сертификация в Украине организуется и осуществляется в соответствии с законами Украины «О защите прав потребителей», «О подтверждении соответствия», «Об аккредитации органов по оценке соответствия», «Об обеспечении санитарного и эпидемиологического благополучия населения», «О пожарной безопасности» и ряда других, а также Декрета Кабинета Министров Украины «О стандартизации и сертификации».

Закон Украины «О защите прав потребителей», принятый в 1992 г., установил ряд принципиально новых положений: закрепил права потребителей, которые признаются во всех цивилизованных странах, - право на безопасность товаров, работ, услуг; право на надлежащее качество приобретенного товара, выполненной работы и услуг; право на компенсацию убытков, причиненных товарами ненадлежащего качества, а также вреда, причиненного небезопасными для жизни и здоровья людей товарами и право на судовую защиту прав потребителей; право на получение необходимой, доступной и достоверной информации о товарах, работах и услугах.

С целью обеспечения безопасности товаров (работ, услуг) Закон «О защите прав потребителей» вводит обязательную сертификацию. В статье 16 этого Закона указывается, что обязательной сертификации подлежат: товары (работы, услуги), на которые актами законодательства или другими нормативными документами установлены обязательные требования относительно обеспечения безопасности жизни, здоровья потребителей, их имущества, окружающей природной среды.

Реализация товаров (в том числе импортных), выполнение работ или оказание услуг без сертификата, который подтверждает их соответствие обязательным требованиям стандартов, Законом запрещена.

С 1992 г. в Закон «О защите прав потребителей» несколько раз вносились изменения и он был изложен в новой редакции. Так, уточнено понятие «потребитель», которое трактуется как гражданин, который приобретает, заказывает, использует или намеривается приобрести или заказать товары (работы, услуги) для личных бытовых потребностей. Закон предусматривает ответственность за нарушение требований в отношении безопасности товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель) обязан компенсировать в полном объеме нанесенные потребителям убытки, связанные с возвратом товаров (работ, услуг).

Изготовитель (исполнитель) обязан информировать потребителя о возможном риске и о безопасном употреблении товара (работы, услуги) с помощью принятых в международной практике обозначений.

Пищевые продукты, упакованные или расфасованные в Украине, должны обеспечиваться информацией о месте их происхождения.

С момента принятия Закона прошло более 15 лет. Он был ориентирован на условия и потребности плановой экономики, признаками которой была государственная форма собственности абсолютного большинства предприятий и жесткий контроль в сфере производства и торговли. С целью обеспечения конституционных прав граждан как потребителей необходимо постоянное совершенствование законодательной базы.

С целью повышения эффективности государственной политики в данной области Госстандартом в соответствии с Указом Президента Украины «О неотложных мерах по усилению защиты прав потребителей» была разработана и выполнялась (с учетом европейского опыта) «Программа защиты прав потребителей на 2002-2005 годы». На последующие годы для координации действий органов, защищающих права потребителей, предложено создать Межведомственный совет по вопросам защиты прав потребителей при Кабинете Министров во главе с вице-премьер-министром. Обеспечить выполнение задач сертификации и не допустить реализацию продукции, опасной для жизни и здоровья граждан, окружающей среды, можно при условии создания и функционирования правовых основ национальной Системы сертификации.

  2.1 Защита прав потребителей и сертификация товаров и услуг
РЕКЛАМА НА САЙТЕ

КНИГИ ПО МЕТАЛЛУРГИИ